Una ditta privata è stata incaricata dal Comune di Napoli di redigere il piano di evacuazione per il rischio eruzione dei Campi Flegrei. L’appalto, che era stato indetto in precedenza senza successo, è stato assegnato in somma urgenza.

Il Comune di Napoli ha scelto di affidare la stesura del piano di evacuazione per il rischio eruzione dei Campi Flegrei a una società privata. Il piano, che sarà pronto entro 3 mesi, è stato assegnato alla società Sintagma srl di Perugia, già autrice del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile per Palazzo San Giacomo. Questo piano di evacuazione sarebbe attivato in caso di dichiarazione di “allarme” da parte della Protezione Civile e definisce le procedure per l’evacuazione della popolazione che desidera usufruire dell’evacuazione assistita per abbandonare la zona rossa, senza l’uso dei propri mezzi di trasporto. In tal caso, i cittadini verrebbero trasferiti nelle regioni gemellate con il proprio quartiere di residenza. La società privata si occuperà della “redazione del piano di evacuazione comunale per il rischio vulcanico dei Campi Flegrei e delle relative attività di informatizzazione, partecipazione e comunicazione”.

Il piano di evacuazione di Napoli affidato a privati con urgenza

Finora, Napoli non aveva un piano di evacuazione per il rischio di eruzione. Era stato definito solo l’elenco di 17 “aree di attesa” in cui i cittadini dovrebbero recarsi dopo essere usciti dalle proprie case, attraverso una delibera del consiglio comunale del 2017. Il Comune ha quindi deciso di affidare la redazione del piano di evacuazione a privati, anziché ai propri tecnici, poiché, come spiegato nella determina di affidamento del 2 ottobre, “l’ente non dispone degli strumenti necessari per predisporre in modo completo e tempestivo il piano di evacuazione comunale per il rischio vulcanico dei Campi Flegrei; pertanto, è necessario affrontare l’argomento esternalizzando la redazione del piano di evacuazione comunale”.
La necessità di avere un piano di evacuazione pronto in tempi rapidi è dovuta alla “situazione legata al rischio vulcanico dei Campi Flegrei, che continua a evolversi, come dimostra l’incremento dell’attività sismica che si verifica quotidianamente; per garantire la sicurezza pubblica, è assolutamente essenziale redigere al più presto il piano di evacuazione comunale per il rischio vulcanico dei Campi Flegrei”.

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La prima gara è stata deserta La prima gara per la redazione del piano di evacuazione è stata bandita il 9 giugno di quest’anno, ma nessuna offerta è stata presentata e il 24 luglio è stata dichiarata deserta. Da qui, la decisione di affidare nuovamente il compito con una procedura d’urgenza. Nella determina, il Comune di Napoli afferma: “La complessità della redazione del piano di evacuazione e la necessità di procedere il più velocemente possibile richiedono di affidare il servizio di redazione del piano di evacuazione comunale per il rischio vulcanico dei Campi Flegrei, insieme alle attività di informatizzazione, partecipazione e comunicazione e all’aggiornamento del Piano Comunale di Protezione Civile, a un’azienda con comprovata esperienza, che già disponga di dati e conoscenze sulla mobilità nel Comune di Napoli”.

Inoltre, si legge nella determina: “La chiara intensificazione degli eventi, come dimostra l’ultimo sciame sismico, richiede l’adozione urgente di un piano di evacuazione; pertanto, in conformità a quanto stabilito dai commi 6 e 7 dell’art. 140 del D.Lgs. 36/2023, si procederà a verificare il possesso dei requisiti previsti dalla normativa, autodichiarati dall’affidatario entro un congruo periodo successivo all’affidamento”. Il 26 settembre, il Comune ha inviato una PEC alla società Sintagma, chiedendo la disponibilità a svolgere i servizi di “redazione del piano di evacuazione comunale per il rischio vulcanico dei Campi Flegrei, insieme alle attività di informatizzazione, partecipazione e comunicazione”. È stata richiesta inoltre una tempistica di 120 giorni consecutivi a partire dalla consegna del servizio ingegneristico, insieme alla migliore offerta economica con il massimo ribasso. La società ha dato il suo consenso il giorno successivo, con un ribasso del 2%.

I quartieri di Napoli nella Zona Rossa dei Campi Flegrei

Quali quartieri di Napoli rientrano nella Zona Rossa dei Campi Flegrei e che dovranno essere evacuati con un esodo assistito in caso di eruzione? Alcuni quartieri sono completamente inclusi nella zona rossa e sono i seguenti: Quartiere Chiaia – Municipalità 1, Quartiere Posillipo – Municipalità 1, Quartiere Soccavo – Municipalità 9, Quartiere Pianura – Municipalità 9, Quartiere Bagnoli – Municipalità 10, Quartiere Fuorigrotta – Municipalità 10.

Ci sono anche quartieri parzialmente inclusi: Quartiere San Ferdinando – Municipalità 1, Quartiere Montecalvario – Municipalità 2, Quartiere Arenella – Municipalità 5, Quartiere Vomero – Municipalità 5, Quartiere Chiaiano – Municipalità 8. Inoltre, ci sono i quartieri di Napoli che rientrano nella Zona Gialla, ovvero l’area esterna alla zona rossa che potrebbe essere esposta a una significativa deposizione di cenere vulcanica in caso di eruzione. In questa area potrebbero essere necessarie evacuazioni temporanee della popolazione che risiede in edifici vulnerabili o difficilmente accessibili a causa dell’accumulo di cenere. Sono compresi in zona gialla 24 quartieri del Comune di Napoli.

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